Có thể rằng tình trạng này đến từ sự khác nhau trong quan điểm và nhận thức
Từ việc quản lý nguồn cá. Những nước này tỏ ra chậm chạp trong việc nắm bắt các đề xuất của Trung Quốc có vẻ với lý do cần có một dạng lòng tin nào đó trước khi có sự hiệp tác. Trong khi Diễn đàn Cuộc họp các BTQP/ASEAN mở rộng có thể bàn về các biện pháp hiệp tác xây dựng lòng tin can hệ đến các hoạt động trong lĩnh vực quân sự. Nghiên cứu khoa học biển và bảo vệ môi trường trên biển là các biện pháp xây dựng lòng tin trên biển.
Lòng tin ở đây có thể có tức là một số nhượng bộ của Trung Quốc hệ trọng đến chủ quyền tại Biển Đông hoặc ít ra là một lời giảng giải rõ ràng về những tuyên bố chủ quyền trên.
Tuy nhiên. Trong tình cảnh này. Tuyên bố Ứng xử trên đòi hỏi sự hiệp tác trong khi đợi chờ một giải pháp toàn diện và lâu dài cho các tranh luận. Thì đây chính là sự đề xuất các biện pháp xây dựng lòng tin trên biển. Nhóm Công tác chung ASEAN - Trung Quốc về việc thực hiện DOC được thành lập năm 2004 có nhiệm vụ đưa ra những kiến nghị cho việc phát triển cộng tác.
Tại khu vực chồng lấn chủ quyền. Điều 6 của Tuyên bố xử sự trên Biển Đông của ASEAN - Trung Quốc năm 2002 (DOC) xác định các hoạt động hiện thuộc các lĩnh vực mà Trung Quốc đề xuất cộng thêm phần an toàn hàng hải trên biển.
Vì vậy các nước này có nghĩa vụ rõ ràng theo phần 9 của Công ước trong việc cộng tác trong các hoạt động trên. Hiệp tác quản lý Biển Đông và nguồn tài nguyên biển cần phải được tiến hành ngay cả khi các cuộc thương lượng chính trị và các bàn cãi về chủ quyền vẫn chưa được giải quyết. Tóm lại. Một số nhà bình luận khác lại có ý kiến khác. Hầu như chơi đạt được gì trong việc bảo vệ khu vực biển nhạy cảm tại Biển Đông.
Nước này cho rằng sự tăng cường quân sự của Mỹ là chứng cứ cho thấy không thể tin bất cứ lời cam đoan nào của Mỹ.
Một số nhà bình luận cho rằng quan điểm của Trung Quốc là duyên cớ khiến các biện pháp xây dựng lòng tin chẳng thể thực hành được nếu không xây dựng lòng tin chiến lược trước.
Cần tách gỡ hiệp tác khỏi các hoạt động quân sự dạng như Thỏa thuận về Sự cố trên biển (INCSEA). Ngăn chặn tù nhân biển xuyên nhà nước cũng như tổ chức nghiên cứu nhằm quản lý hiệu quả biển và nguồn tài nguyên biển.
Bảo vệ môi trường. Khi mà tình trạng con gà và quả trứng tồn tại. Trung Quốc hiện đang là trọng tâm của vấn đề. Những yêu cầu cần thiết cho cộng tác tại Biển Đông và nguồn tài nguyên biển phải được tách khỏi các hoạt động hiệp tác quân sự và lòng tin chiến lược.
Tính hoán vị giữa hiệp tác và lòng tin hiển nhiên đã khiến cho trung tâm đàm phán về lệ luật Ứng xử trên Biển Đông luôn đổi thay trong suốt thập kỷ qua. Hiệp tác trên biển là một biện pháp giúp cho việc xây dựng lòng tin.
Sẽ có sự khẩn hoang nguồn cá bừa. Diễn đàn Biển ASEAN mở mang hợp cho việc phát triển các biện pháp hợp tác trên biển. Theo ghi nhận. Bản dự thảo lề luật xử sự trên không đề cập nhiều đến tầm quan yếu của cộng tác và không bao gồm bất kì một biện pháp khả thi nào về việc xây dựng lòng tin.
Hợp tác không đơn thuần chỉ là vấn đề ích mà còn là trách nhiệm và sự cần thiết. Nhiều khu vực rộng lớn trên Biển Đông sẽ không được khảo sát và các nước ven Biển Đông sẽ thiếu những kiến thức khoa học cấp thiết để hoạt động hiệu quả tại hải phận thuộc chủ quyền của mình.
Tàu Hải Tuần 31 của Trung Quốc đi tuần trên Biển Đông Chính nên mà Thỏa thuận Tư vấn Quân sự trên biển giữa Trung Quốc và Mỹ vẫn chưa có hiệu lực. Sự cộng tác giữa các nước hàng xóm là điều cần thiết cho sự quản lý trên biển một cách hiệu quả và êm đẹp. Biển và tài nguyên biển không thể được quản lý dựa trên quyền lực pháp lý của một nhà nước.
Tuy nhiên vẫn cần trở lại với bản tính của vấn đề. Hai luồng tư tưởng trên có thể được đưa ra bàn luận tại nhiều diễn đàn khác nhau. Lòng tin không nên được coi là điều kiện tiên quyết của hiệp tác.
Một luồng tư tưởng khác lại cho rằng các cộng tác trên chẳng thể thực hiện được nếu thiếu lòng tin chiến lược. Các nước có đường bờ biển gắn với Biển Đông đều là thành viên của Công ước Liên hợp quốc năm 1982 về Luật Biển (UNCLOS). Một luồng tư tưởng cho rằng việc thiết lập sự cộng tác thiết thực trên các lĩnh vực như quản lý tài nguyên.
Môi trường sống trên biển bị phá hủy. Hiệp tác trên biển có thể gặp chướng ngại nếu thất bại trong việc nhận biết các mối liên kết trong việc khai hoang trên biển cũng như khả năng thực hiện pháp lý trên biển. Họ tin rằng khi Trung Quốc đưa ra các đề xuất như Quỹ ASEAN - Trung Quốc về cộng tác trên biển cùng với việc thiết lập các ủy ban về các lĩnh vực nghiên cứu khoa học biển.
Nếu không có sự cộng tác. Tuy nhiên. Trung Quốc lo ngại về việc Mỹ đang tăng cường sự hiện diện quân sự tại Biển Đông. Khoảng cứu hộ và chống tội phạm xuyên quốc gia. Hiện quá trình thương thảo của các bên trên Biển Đông đang tập trung vào thương lượng bản lệ luật xử sự trên Biển Đông. Bản chỉ dẫn thực hành DOC năm 2011 không đề cập cụ thể đến các hiệp tác quản lý trên biển mà chỉ xác định các biện pháp xây dựng lòng tin như các hoạt động trước nhất cần phải được tiến hành theo khuôn khổ của DOC mà không thực thụ nêu rõ các biện pháp trên cần được thực hành theo phương thức nào.
Điều này đã chuyển nghĩa vụ sang cho các nước tuyên bố chủ quyền tại ASEAN. Theo The Nation Hương Trà (gt) Nguồn: Nghiên cứu Biển Đông.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét