Thứ Ba, 1 tháng 10, 2013

Xu hướng Kịch bản tồi tệ.

Trong lần "nhượng bộ" hôm 29-9, các hạ nghị viên thuộc đảng Cộng hòa đã phê duyệt dự luật ngân sách trợ thời, trong đó gia hạn ngân quỹ cho chính phủ hoạt động đến ngày 15-12 tới, nhưng lại đính kèm "điều khoản khó chịu" là hoãn một năm thi hành đối với chương trình Obamacare và hủy bỏ quy định áp thuế (23%) đối với các thiết bị y tế, cho đến ngày 1-1-2015.

Trọn một ngày đêm 30-9, với một loạt đề xuất và các cuộc bỏ phiếu ưng chuẩn tại Hạ viện, rồi lại phủ quyết tại Thượng viện, dự luật ngân sách 2014 vẫn không qua được "cửa ải" Quốc hội.

Các biện pháp trong "kịch bản tệ lậu" mà Nhà trắng phải cắn răng thực hiện là hệ quả trực tiếp của cuộc giằng co lợi ích bất phân thắng bại giữa phe Dân chủ kiểm soát Thượng viện với phe Cộng hòa chiếm đa số tại Hạ viện.

Theo quy định trong đạo luật này, tuốt tuột công dân Mỹ buộc phải có bảo hiểm sức khỏe trước năm 2014, trong khi ở Mỹ hiện có khoảng 50 triệu người (chiếm 16% dân số) không có bảo hiểm y tế. Kịch bản đó còn tối.

M. Nếu đến giữa tháng này, cả hai phe vẫn thất bại trong việc thông qua mở rộng "giới hạn vay", Mỹ sẽ phá sản và nền kinh tế số một thế giới đang hồi phục chuệch choạc có thể bị kém, gây chấn động kinh tế toàn cầu. Tổng thống Ô-ba-ma đã ký ban hành đạo luật bảo đảm quân sĩ được trả lương trong thời gian chính phủ tạm ngừng hoạt động, nhằm duy trì các nhiệm vụ túc trực. Trọn một sớm hôm bàn cãi bít tất tay giữa hai viện QH Mỹ, "xứ cờ hoa" vẫn không tránh được kịch bản tệ nạn: Lần đầu trong 17 năm qua, các cơ quan chính phủ liên bang phải ngừng hoạt động trợ thì vì hết ngân sách.

Obamacare đặt mục tiêu giúp khoảng 32 triệu người trong số đó được hưởng các dịch vụ y tế phê duyệt bảo hiểm.

Cuộc chiến ngân sách một lần nữa phơi bày những dị đồng cố hữu và dai dẳng giữa các chính trị gia thuộc hai phe ở Mỹ, bất chấp những hậu quả nhãn tiền. Các nghị sĩ hai phe cùng đổ lỗi cho nhau không nhượng bộ. Ước lượng, có từ 800 nghìn đến một triệu công chức trong tổng số 2,8 triệu viên chức làm việc cho chính phủ liên bang phải nghỉ việc không lương; 14 triệu binh sĩ tiếp thi hành nhiệm vụ nhưng chịu cảnh "chậm lương"; gần như quờ viên chức Cơ quan hàng không vũ trụ Mỹ (NASA) phải ngồi nhà; các công viên quốc gia, thư viện, viện bảo tàng cũng phải đóng cửa.

Và trong lần mới nhất này, họ đã để lộ mục đích muốn chính phủ đóng cửa tạm bợ làm áp lực buộc ông Ô-ba-ma phải nhượng bộ và từ bỏ ý định tăng "thuế nhà giàu".

Mấu chốt tranh cãi giữa hai phe là Đạo luật canh tân y tế của Tổng thống Ô-ba-ma, còn được biết đến với tên gọi Obamacare.

Đây là lần thứ 43 kể từ năm 2010, phe Cộng hòa bỏ phiếu chống hoặc trì hoãn dự luật cách tân y tế nhiều tham vọng của Tổng thống. Để có kinh phí cung cấp bảo hiểm sức khỏe cho người dân, chính quyền Ô-ba-ma buộc phải đề xuất tăng thuế 5% đối với người có thu nhập từ một triệu USD/năm trở lên.

Chỉ ít phút trước ngưỡng cửa ngày 1-10, giờ Mỹ, thời khắc bắt đầu tài khóa 2014, Giám đốc Văn phòng quản lý ngân sách Nhà trắng X. Chỉ các cơ quan và ngành thực thi các nhiệm vụ xung yếu, như kiểm soát không lưu, rà hành khách, tòa án liên bang, cơ quan bưu chính và nhân viên an ninh nội địa tiếp chuyện làm việc. Sơn Ninh. Sự đối đầu dai dẳng giữa hai phe Dân chủ và Cộng hòa trong "cuộc chiến ngân sách" đang đe dọa làm thất bại hoàn toàn nỗ lực phục hồi nền kinh tế số một thế giới.

Trong "cuộc cân não" trước phút chót, các thượng nghị viên đã hai lần phủ quyết dự luật tài chính khẩn cấp do Hạ viện duyệt y, chỉ vì các hạ nghị sĩ Cộng hòa không từ "điều khoản đính kèm".

Trong lần Chính phủ Mỹ đóng cửa tạm bợ hồi đầu năm 1996, đã có khoảng 800 nghìn viên chức liên bang phải nghỉ việc; ngành du lịch, một trong những rường cột kinh tế Mỹ, lảo đảo vì những địa điểm hút khách phải đóng cửa.

Tuy nhiên, phe Dân chủ cũng không khoan nhượng và tuyên bố không bằng lòng bất kỳ thay đổi nào trong chương trình Obamacare. Các chuyên gia dự báo, chính phủ ngừng hoạt động lần này có thể gây thiệt hại khoảng 200 triệu USD /ngày chỉ riêng ở khu vực Oa-sinh-tơn.

Bơ-oen đã chỉ thị các cơ quan liên bang bắt đầu ứng dụng các biện pháp đặc biệt thực thi "kịch bản" chính phủ phải đóng cửa tạm thời, do cạn kiệt ngân sách tài khóa 2013 (đến hết ngày 30-9).

Và đây chính là "điểm yếu" trong dự luật an sinh xã hội của ông Ô-ba-ma mà phe Cộng hòa lợi dụng để phản đối kịch liệt, bởi "giới nhà giàu" vốn có ảnh hưởng nhất quyết tới lá phiếu dành cho các nghị sĩ Cộng hòa không sẵn sàng chia sẻ gánh nặng thuế.

Thế bế tắc tại QH Mỹ càng hiểm nguy hơn, khi các nghị sĩ sắp sửa bước vào một cuộc chiến lớn hơn, đó là dự luật nâng trần nợ công.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét